PPE2 : La CRE publie la délibération relative à l'instruction de la 12e période de l'appel d'offres

L'Essentiel en 3 Phrases

La CRE a publié le 15 octobre 2026 sa délibération n°2026-204 relative à la 12e période de l'appel d'offres PPE2 Éolien terrestre, retenant 63 dossiers pour une puissance totale de 1 006,21 MW. Le prix moyen pondéré s'établit à 78,57 €/MWh, en hausse de 1,9 % par rapport à la 11e période, tandis que le volume attribué dépasse l'objectif PPE3 fixé à 800 MW. Ces résultats confirment le dynamisme de la filière éolienne française et pourraient générer des économies pour les finances publiques selon plusieurs scénarios de prix de marché.

L'énergie éolienne terrestre occupe une place centrale dans la transition énergétique française. Pourtant, les mécanismes de soutien public qui encadrent son développement restent souvent mal compris par les particuliers et les professionnels.

Le 15 octobre 2026, la Commission de Régulation de l'Énergie (CRE) a rendu publique sa délibération n°2026-204. Elle porte sur l'instruction de la 12e période de l'appel d'offres « PPE2 Éolien ». Ce document révèle des chiffres significatifs : 171 dossiers déposés, 63 lauréats retenus et une puissance attribuée de 1 006,21 MW.

Chez JeSwitch, courtier agréé ORIAS et indépendant depuis 2024, nous décryptons cette délibération pour vous. Notre objectif : vous aider à comprendre l'impact concret de ces décisions sur le marché de l'énergie et, par conséquent, sur votre facture d'électricité.

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Qu'est-ce que l'appel d'offres PPE2 Éolien ? Définition et contexte

La PPE2 : le cadre stratégique de la politique énergétique française

PPE2 (Programmation Pluriannuelle de l'Énergie) : document de planification qui fixe les objectifs de la France en matière de production d'énergie renouvelable pour la période 2019-2028. Il détermine les volumes de puissance à attribuer par filière, dont l'éolien terrestre.

L'appel d'offres PPE2 Éolien est le mécanisme par lequel l'État sélectionne les projets de parcs éoliens terrestres. Les développeurs soumettent leurs dossiers à la CRE, qui les évalue selon des critères de prix et de qualité. Les lauréats bénéficient ensuite d'un complément de rémunération : un contrat qui garantit un revenu stable pendant 20 ans.

Le rôle de la CRE dans le processus

La CRE (Commission de Régulation de l'Énergie) est l'autorité indépendante chargée de réguler les marchés de l'énergie en France. Dans le cadre de cet appel d'offres, elle :

• Instruit les dossiers de candidature

• Évalue la conformité technique et financière

• Classe les offres et désigne les lauréats

• Publie ses délibérations et recommandations

Source : CRE — Missions et compétences

Les chiffres clés de la 12e période : bilan complet

Volume de candidatures et taux de sélection

La 12e période a suscité un fort intérêt de la part des développeurs éoliens. Voici les données principales issues de la délibération CRE n°2026-204 :

Source : Délibération CRE n°2026-204 du 15 octobre 2026

Le volume retenu de 1 006,21 MW dépasse largement l'objectif de la PPE3 fixé à 800 MW par période. Cela confirme la capacité de la filière éolienne terrestre à répondre aux ambitions nationales.

Évolution du prix moyen pondéré

Le prix moyen de 78,57 €/MWh enregistre une hausse de +1,9 % par rapport à la 11e période. Toutefois, ce niveau reste en dessous du prix plafond confidentiel fixé par le ministère.

En comparaison, la puissance réelle installée supplémentaire est estimée à 816 MW (en tenant compte des projets de renouvellement qui remplacent d'anciennes installations existantes).

Conseil d'expert JeSwitch : La hausse modérée du prix moyen reflète l'augmentation des coûts de construction et de raccordement. Cependant, les contrats de complément de rémunération peuvent générer des économies nettes pour les finances publiques lorsque les prix de marché sont élevés.

Renouvellement vs nouvelles installations : analyse détaillée

La part croissante du renouvellement (repowering)

Le renouvellement (ou repowering) consiste à remplacer d'anciennes éoliennes par des modèles plus performants sur un site déjà existant. Cette pratique prend une place de plus en plus importante dans les appels d'offres.

Source : Délibération CRE n°2026-204

Pourquoi le renouvellement est stratégique

Le renouvellement présente plusieurs avantages concrets :

• Meilleure acceptabilité locale : les sites sont déjà connus des riverains

• Infrastructure existante : raccordement réseau et voies d'accès déjà en place

• Gain de puissance : les nouvelles turbines produisent davantage d'électricité sur le même site

• Réduction des délais : les autorisations sont généralement plus rapides

En revanche, la CRE note que les projets de renouvellement affichent un prix moyen légèrement supérieur aux nouvelles installations. Cela s'explique par les coûts de démantèlement des anciennes éoliennes.

Impact sur les finances publiques : les scénarios CSPE

Qu'est-ce que la CSPE ?

CSPE (Charges de Service Public de l'Énergie) : taxe prélevée sur votre facture d'électricité qui finance, entre autres, le soutien aux énergies renouvelables. Le coût ou le gain lié aux contrats éoliens dépend directement de l'écart entre le prix garanti aux producteurs et le prix de marché de l'électricité.

Trois scénarios d'impact financier

La CRE a modélisé l'impact sur les finances publiques selon trois scénarios de prix de marché de l'électricité :

Source : Délibération CRE n°2026-204

Les chiffres négatifs indiquent des économies pour les finances publiques. En effet, lorsque le prix de marché dépasse le prix garanti aux producteurs, ce sont les producteurs éoliens qui reversent la différence à l'État.

Par conséquent, dans les trois scénarios envisagés, les contrats issus de cette 12e période pourraient générer entre 39 millions et 1,2 milliard d'euros d'économies sur 20 ans.

Ce que cela signifie pour votre facture

Ces résultats sont positifs pour les consommateurs. Si les prix de marché restent élevés, les producteurs éoliens contribuent au financement du service public de l'énergie. Cela peut limiter la hausse de la part « taxes et contributions » de votre facture d'électricité.

Les recommandations de la CRE pour les prochaines périodes

La CRE formule plusieurs recommandations au ministère de la Transition énergétique afin d'améliorer les prochaines périodes d'appel d'offres.

Les 5 recommandations principales

1. Contraintes de hauteur : clarifier les règles relatives aux limitations de hauteur des éoliennes imposées par l'aviation civile et militaire. Ces contraintes réduisent la productivité de certains projets et augmentent les coûts.

2. Éligibilité au renouvellement : préciser les critères d'éligibilité des projets de renouvellement. La CRE souhaite une distinction plus claire entre renouvellement partiel et total.

3. Documentation des dossiers : simplifier et standardiser les pièces justificatives demandées aux candidats pour réduire les délais d'instruction.

4. Analyse des prix : la CRE recommande une analyse approfondie de l'écart de prix entre projets de renouvellement et nouvelles installations. L'objectif est d'adapter le cahier des charges en conséquence.

5. Objectifs PPE3 : ajuster les volumes cibles en cohérence avec la PPE3, qui fixe un objectif de 800 MW par période pour l'éolien terrestre.

Source : CRE — Délibérations et recommandations

Énergie éolienne et transition énergétique : le contexte 2026

L'éolien terrestre en France : état des lieux

L'éolien terrestre représente environ 8 % de la production électrique française en 2026. La France dispose d'un parc installé de plus de 22 GW, répartis sur l'ensemble du territoire métropolitain.

Les objectifs de la PPE3 prévoient une accélération du rythme d'installation. Le gouvernement vise 800 MW de nouvelles capacités par période d'appel d'offres, un seuil que la 12e période a dépassé avec 1 006 MW attribués.

L'impact sur le prix de l'électricité pour les consommateurs

Le développement de l'éolien contribue à diversifier le mix énergétique français. À terme, cette diversification peut stabiliser les prix de l'électricité en réduisant la dépendance aux énergies fossiles importées.

Pour les particuliers et les professionnels, comparer les offres d'énergie reste le moyen le plus efficace de maîtriser sa facture. En effet, les écarts tarifaires entre fournisseurs peuvent atteindre plusieurs centaines d'euros par an à consommation identique.

Source : Service-public.fr — Tarifs de l'électricité

❓ Questions Fréquentes (FAQ)

Qu'est-ce que l'appel d'offres PPE2 Éolien ?

L'appel d'offres PPE2 Éolien est un mécanisme piloté par la CRE pour sélectionner les projets de parcs éoliens terrestres en France. Les développeurs soumettent leurs dossiers, et les lauréats obtiennent un contrat de complément de rémunération garanti sur 20 ans. La 12e période a retenu 63 projets pour 1 006 MW.

Combien coûte l'éolien terrestre en 2026 ?

Le prix moyen pondéré de la 12e période s'établit à 78,57 €/MWh, en hausse de 1,9 % par rapport à la période précédente. Ce tarif reste compétitif par rapport aux autres sources d'énergie et peut même générer des économies pour les finances publiques lorsque les prix de marché sont élevés.

La 12e période PPE2 Éolien est-elle un succès ?

Oui. Avec 1 006 MW attribués, cette période dépasse l'objectif PPE3 de 800 MW. De plus, les trois scénarios de la CRE montrent un impact positif sur les finances publiques, avec des économies potentielles de 39 M€ à 1 219 M€ sur 20 ans.

Qu'est-ce que le renouvellement (repowering) éolien ?

Le renouvellement consiste à remplacer d'anciennes éoliennes par des modèles plus performants sur un site existant. Dans la 12e période, 287 MW ont été attribués en renouvellement, soit environ 28 % de la puissance totale retenue. Cette pratique optimise les sites existants et augmente la production.

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Points Clés à Retenir

• 63 lauréats retenus sur 171 dossiers déposés lors de la 12e période PPE2 Éolien

• 1 006,21 MW attribués, dépassant l'objectif PPE3 de 800 MW

• Prix moyen pondéré : 78,57 €/MWh (+1,9 % vs 11e période)

• Économies pour les finances publiques : de -39 M€ à -1 219 M€ selon les scénarios de prix de marché

• 287 MW en renouvellement : le repowering représente 28 % de la puissance retenue

• 816 MW de puissance réelle supplémentaire installée (hors remplacement d'installations existantes)

• La CRE recommande des ajustements sur les contraintes de hauteur et les critères de renouvellement

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À propos de cet article

Cet article a été rédigé par l'équipe éditoriale de JeSwitch.fr, comparateur d'assurance et d'énergie indépendant agréé ORIAS (n°24005946). Les informations sont actualisées au 13/11/2026 et basées sur la délibération officielle CRE n°2026-204 du 15 octobre 2026. JeSwitch est un courtier indépendant : nous comparons les offres mais ne sommes ni assureur ni fournisseur d'énergie. Nous sommes rémunérés par commission en cas de souscription, sans surcoût pour vous.